„Службени гласник РС“, број 76/2026

 

Члан 1.

Овим правилником ближе се прописују услови, садржај и начин објављивања ценовника у трговини на мало.

Члан 2.

Трговци на мало, који обављају трговину робом: млеко, млечни и мешовити производи, јаја; безалкохолна пића, кафа, чај; свеже воће и поврће; прерада воћа и поврћа; хлеб и пецива; махунарке; смрзнути производи; свеже и прерађено месо; свежа и прерађена риба; слани кондитори; слатки кондитори и цереалије; шећер и мед; брашно; тестенине; уља и масти; сирће; пиринач; со и зачини; кућна хемија; папирна и кухињска галантерија; лична хигијена и козметика; храна за бебе; пелене; алкохолна пића и храна за кућне љубимце, и који су последњој пословној години остварили приход од продаје већи од 3.000.000.000,00 динара, објављују на својој интернет страници ценовник, посебно за сваки продајни објекат, у дигиталном облику, погодном за аутоматску обраду, осим трговаца у трговини на продајном месту у преносивим продајним објектима у складу са законом којим се уређује трговина.

Члан 3.

Ценовници из члана 2. овог правилника садрже: назив производа, робну марку, бар код, јединицу мере, продајну цену, цену по јединици мере, снижену цену уколико се роба продаје са продајним подстицајем, датум почетка продајног подстицаја, датум краја продајног подстицаја, као и стопу пореза на додату вредност, као и врсту ценовника.

Члан 4.

Трговци на мало, у складу са чланом 2. овог правилника, ценовнике објављују и на Порталу отворених података.

Трговци на мало који објављују ценовнике на Порталу отворених података, ценовнике објављују у оквиру свог налога у постојећем скупу података, без брисања или измена раније објављених података.

Ценовници се објављују у машински читљивом формату csv, у складу са техничким стандардом за достављање података о ценама производа који је као Прилог одштампан уз овај правилник и чини његов саставни део.

Технички стандарди за достављање података о ценама производа из става 3. овог члана објављују се на интернет презентацији министарства надлежног за послове трговине и на Порталу отворених података,

Уколико трговац у својим продајним објектима, односно трговини на даљину примењује различите ценовнике, објављује све ценовнике, уз јасно навођење објеката у којима се примењују, односно напомене да се примењују у трговини на даљину.

Ценовник који важи првог дана сваког календарског месеца објављује се и трајно задржава у оквиру скупа података као историјски пресек цена.

Трговац објављује нови важећи ценовник приликом сваке променe цене производа из члана 2. овог правилника.

Новообјављени важећи ценовник мења претходно објављени важећи ценовник.

Историјски пресеци ценовника који су важили првог дана календарског месеца не бришу се и остају трајно доступни у оквиру скупа података.

У оквиру скупа података истовремено се објављују историјски пресеци ценовника који су важили првог дана календарског месеца и последњи важећи ценовник.

Уколико од последње објаве важећег ценовника није било промене цена, трговац не објављује ценовник до настанка наредне промене цена.

Стандардизована структура ценовника садржи ознаку врсте ценовника ради јасног разликовања историјског пресека ценовника од последњег важећег ценовника.

Члан 5.

Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србијеˮ, а примењује се од 1. септембра 2026. године.

 

Прилог

ТЕХНИЧКИ СТАНДАРД ЗА ДОСТАВЉАЊЕ ПОДАТАКА О ЦЕНАМА ПРОИЗВОДА

1. Циљ стандарда

Овим стандардом дефинишу се јединствена правила за формирање, објављивање и ажурирање података о ценама производа на Порталу отворених података.

Циљ стандарда је да се обезбеде:

• упоредивост података између трговаца;
• квалитет података за анализу;
• једнообразна обрада података у информационим системима;
• коришћење података за потребе извештавања и аналитике.

2. Општи принципи

2.1 Један скуп података по трговцу

Сваки трговац објављује један скуп података (dataset) који обухвата све продајне објекте за које постоји обавеза објављивања ценовника.

2.2 Један обједињени CSV фајл

У оквиру скупа података трговац објављује један обједињени CSV фајл. Назив фајла се не мења и не садржи датум.

Пример:

cene_proizvoda_nazivtrgovca.csv

2.3 Начин чувања података

У оквиру истог фајла чувају се:

• историјски пресеци ценовника који су важили првог дана сваког календарског месеца;
• последњи важећи ценовник.

Приликом промене цена:

• објављује се нови важећи ценовник;
• претходни важећи ценовник се мења;
• месечни историјски пресеци остају сачувани.

3. Периодичност објављивања

3.1 Начин формирања и ажурирања података

Сви подаци објављују се у оквиру једног CSV фајла.

У оквиру истог фајла трајно се чувају ценовници који су важили првог дана сваког календарског месеца и који представљају историјске пресеке цена.

Поред историјских пресека, фајл у сваком тренутку садржи и последњи важећи ценовник који одражава тренутно важеће цене производа.

3.2 Историјски пресеци

Трговац је дужан да првог дана сваког календарског месеца објави ценовник који важи тог дана.

Такав ценовник означава се као месечни историјски пресек и трајно остаје сачуван у оквиру фајла.

Месечни историјски пресеци се не бришу и остају доступни током целог периода објављивања података.

3.3 Важећи ценовник

Трговац је дужан да објави нови важећи ценовник приликом сваке промене цена производа.

Новообјављени важећи ценовник представља тренутно важеће стање цена и замењује претходно објављени важећи ценовник.

Приликом објављивања новог важећег ценовника не бришу се нити мењају месечни историјски пресеци који су претходно сачувани у оквиру фајла.

Уколико од последње објаве није било промене цена, нови важећи ценовник се не објављује.

3.4 Пример ажурирања

На дан 1.9.2026. године трговац објављује ценовник који представља месечни историјски пресек и истовремено важећи ценовник.

Уколико 2.9.2026. године дође до промене цена, трговац објављује нови важећи ценовник са ценама које важе од тог датума, док ценовник од 1.9.2026. године остаје сачуван као месечни историјски пресек.

Уколико до нове промене цена дође 5.9.2026. године, трговац објављује нови важећи ценовник са ценама које важе од тог датума, док ценовник од 1.9.2026. године и даље остаје сачуван као месечни историјски пресек.

На први дан наредног месеца формира се нови месечни историјски пресек који се додаје постојећим историјским пресецима, док важећи ценовник и даље представља последње објављено стање цена.

4. Структура података

Обавезна структура CSV фајла:

КАТЕГОРИЈА;

НАЗИВ КАТЕГОРИЈЕ;

Назив производа;

Робна марка;

Баркод производа;

Јединица мере;

Назив трговца – формата;

Датум ценовника;

Редовна цена;

Цена по јединици мере;

Снижена цена;

Датум почетка снижења;

Датум краја снижења;

Стопа ПДВ;

ВРСТА_ЦЕНОВНИКА

5. Правила по колонама

КАТЕГОРИЈА

Број од 1 до 24 према шифарнику.

НАЗИВ КАТЕГОРИЈЕ

Назив из шифарника категорија.

Назив производа

Пун назив производа.

Робна марка

Назив произвођача или бренда

Баркод производа

Тачно 13 цифара

Поље мора бити форматирано као текст

Јединица мере

Пример:

кг

г

л

мл

ком

пак

Назив трговца – формата

Назив трговца и формата продајног објекта.

Датум ценовника

Формат:

DD-MM-YYYY

Редовна цена

Децималан број с тачком и две децимале.

Пример:

159.99

Цена по јединици мере

Децимални број са тачком и две децимале.

Снижена цена

Децимални број са тачком и две децимале.

Ако нема снижења, поље остаје празно.

Датум почетка снижења

Формат:

DD-MM-YYYY

Датум краја снижења:

Формат:

DD-MM-YYYY

Стопа ПДВ

Цео број без знака %.

Пример:

10

20

ВРСТА_ЦЕНОВНИКА

Дозвољене вредности:

МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК

МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК означава ценовник који је важио првог дана календарског месеца.

ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК означава последњи објављени ценовник који важи у тренутку објављивања.

6. Шифарник класификација

7. Правила за датум и цене

• Датуми се исказују у формату DD-MM-YYYY.
• Цене се исказују са две децимале.
• Децимални сепаратор је тачка (.).
• Празна поља остављају се празна.
• Није дозвољено користити ознаке N/A, NULL и слично.
• Баркод мора садржати тачно 13 цифара.
• Колона ВРСТА_ЦЕНОВНИКА је обавезна.

8. Чување и објављивање фајла

Пре објављивања потребно је проверити:

• да су све цене исказане са две децимале;
• да су баркодови текстуални низ од 13 цифара;
• да су сви датуми у формату DD-MM-YYYY;
• да је попуњена колона ВРСТА_ЦЕНОВНИКА;
• да су коришћене вредности из важећег шифрарника класификација.

Фајл се објављује у формату:

CSV UTF-8 са разделником;

9. Пример ажурирања dataset-a

01.09.2026.

Објављује се ценовник који важи првог дана месеца.

01-09-2026 | МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

01-09-2026 | ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК

02.09.2026.

Промењене су цене.

01-09-2026 | МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

02-09-2026 | ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК

05.09.2026.

Поново се мењају цене.

01-09-2026 | МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

05-09-2026 | ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК

01.10.2026.

Формира се нови месечни историјски пресек.

01-09-2026 | МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

01-10-2026 | МЕСЕЧНИ_ПРЕСЕК

01-10-2026 | ВАЖЕЋИ_ЦЕНОВНИК

10. Очекивано стање датасет-а након годину дана

Након 12 месеци dataset садржи:

• 12 историјских пресека ценовника (по један за први дан сваког месеца);
• 1 последњи важећи ценовник.

На овај начин обезбеђује се дугорочно праћење кретања цена, једноставно одржавање података од стране трговаца и ефикасна обрада података у Power BI окружењу.