1.1. Делатност/Активност надзираног субјекта

Делатност/Активност

Опис штетне последице

Нумеричка вредност

Трговина на мало робом с малим годишњим прометом

Занемарљива

1

Трговина на мало робом с великим годишњим прометом

Мала

2

Пружање услуга

Трговина на велико

Средња

3

Трговина за чије обављање су прописани посебни услови

Трговина без присуства купца

Увозници и произвођачи

Велика

4

Трговина на мало робом на тезгама и пијацама

Вишекратни регистровани прекиди обављања делатности

Изразито велика

5

1.2. Врста (карактеристике) производа / услуге

Производ / услуга

Опис штетне последице

Нумеричка вредност

Занатске услуге

Занемарљива

1

Производи за општу употребу

Мала

2

Производ/услуга чије је оглашавање забрањено

Средња

3

Производ веће вредности

Непрехрамбени производи за које су прописани технички и безбедносни захтеви

Велика

4

Акцизни производи

Производи који су у посебном режиму заштите тржишта

Услуге од општег економског интереса

Производи који су предмет посебне заштите права интелектуалне својине

Изразито велика

5

1.3 Степен обавезности поступања или уздржавања од поступања и одговорности

Обавезност и одговорност

Опис штетне последице

Нумеричка вредност

Примена одређеног правила је факултативна, односно добровољна

Занемарљива

1

Прописана је обавеза, али није прописана казнена санкција за повреду те обавезе (инструктивна норма)

Мала

2

Прописан прекршај за повреду обавезе, са запрећеном новчаном казном у највишем износу од 1.000.000 динара за правно лице, односно од 250.000 динара за предузетника

Средња

3

Прописан прекршај за повреду обавезе, са запрећеном новчаном казном у највишем износу од 2.000.000 динара за правно лице, односно од 500.000 динара за предузетника или је за прекршај прописана могућност изрицања или обавезно изрицање заштитне мере или се у правној пракси за овакав прекршај предлаже изрицање заштитне мере непосредно на основу Закона о прекршајима

Велика

4

Привредни преступ

Изразито велика

5

Напомена: Ако је за исто поступање или непоступање супротно прописаној обавези предвиђена одговорност и кажњивост за казнена дела различите врсте (прекршај, привредни преступ и кривично дело), у процени природе штетне последице, односно процени ризика узима се најтеже од тих прописаних казнених дела.

2.1. Величина тржишта на коме се дистрибуирају производи/услуге

Површина територије

Опис штетне последице

Нумеричка вредност

Локално – општина

Занемарљива

1

Локално – до 3 општине

Мала

2

Регионално – до 5 округа

Средња

3

Град Београд

Регионално – до 12 округа

Велика

4

Регионално – преко 12 округа

Изразито велика

5

Национално – територија Србије

Тежина штетних последица

Распон бодова

Нумеричка вредност

Занемарљива

1–8

1

Мала

9–40

2

Средња

41–168

3

Велика

169–440

4

Изразито велика

441–625

5

4.1. Ризик утврђен у претходном надзору или на основу извештаја о самопроцени – последње утврђено стање законитости и безбедности

Степен ризика из претходног надзора/извештаја о самопроцени

Опис вероватноће

Нумеричка вредност

Незнатан

Занемарљива

1

Низак

Мала

2

Средњи

Средња

3

Висок

Велика

4

Критичан

Изразито велика

5

4.2. Незаконитости и неправилности утврђене у инспекцијским надзорима у претходне три године

Број и опис незаконитости и неправилности

Опис вероватноће

Нумеричка вредност

Није било повреде прописа

Занемарљива

1

Записнички наложене мере за отклањање неправилности или једно решење (превентивне мере и/или мере за отклањање неправилности)

Два решења (превентивне мере и/или мере за отклањање неправилности)

Мала

2

Три и више решења (превентивне мере и/или мере за отклањање неправилности)

Средња

3

Решење о забрани промета одређене робе, привременој забрани обављања делатности, односно вршења одређене услуге, привременом затварању продајног објекта или привременој забрани обављања трговине ван продајног објекта, одузимању робе, повлачењу/опозиву робе или другој посебној мери наредбе или забране

Велика

4

Захтев за покретање прекршајног поступка за прекршај, са запрећеном новчаном казном у највишем износу од 2.000.000 динара за правно лице, односно од 500.000 динара за предузетника или је за прекршај предложено изрицање заштитне мере

Поступак за привредни преступ, кривична пријава

Изразито велика

5

4.3. Спремност субјекта да обезбеди законитост и безбедност свог пословања и поступања и да отклони или умањи остварење ризика

Поступање

Опис вероватноће

Нумеричка вредност

Није било наложених мера

Занемарљива

1

Извршење мера наложених записником о инспекцијском надзору, изузетно висок степен сарадње са инспектором

Извршење мера изречених решењем, висок степен сарадње са инспектором

Мала

2

Управно извршење изречених мера, средњи степен сарадње са инспектором у управном поступку

Средња

3

Решење о забрани промета одређене робе, привременој забрани обављања делатности, одузимању робе, повлачењу/опозиву робе, низак степен сарадње са инспектором

Велика

4

Привредни преступ, изостанак сарадње са инспектором

Изразито

велика

5

4.4 Способност субјекта да обезбеди законитост и безбедност свог пословања и поступања и да отклони или умањи остварење ризика

Унутрашњи надзор, управљање ризицима и капацитети

Опис вероватноће

Нумеричка вредност

Унутрашњи надзор и управљање ризицима унутар надзираног субјекта и стручни, технички и материјални капацитети надзираног субјекта на изразито високом нивоу

Занемарљив

1

Унутрашњи надзор и управљање ризицима унутар надзираног субјекта и стручни, технички и материјални капацитети надзираног субјекта на високом нивоу

Мала

2

Унутрашњи надзор и управљање ризицима унутар надзираног субјекта и стручни, технички и материјални капацитети надзираног субјекта на средњем нивоу

Средња

3

Унутрашњи надзор и управљање ризицима унутар надзираног субјекта и стручни, технички и материјални капацитети надзираног субјекта на ниском нивоу

Велика

4

Унутрашњи надзор и управљање ризицима унутар надзираног субјекта и стручни, технички и материјални капацитети надзираног субјекта на веома ниском нивоу

Изразито велика

5

4.5. Број и структура представки физичких и правних лица и захтева органа за покретањем инспекцијског надзора по службеној дужности у претходних годину дана

Број и структура представки/захтева

Опис вероватноће

Нумеричка вредност

Није било представки физичких и правних лица и захтева органа или је њихов број веома мали, а из поднетих представки претежно произилази низак ризик

Занемарљива

1

Мањи број представки физичких и правних лица и захтева органа претежно од стране физичких лица (грађана), а из представки произилази низак ризик

Мала

2

Умерен број представки физичких и правних лица и захтева органа претежно од стране предузетника и правних лица, а из представки претежно произилази средњи ризик

Средња

3

Велики број представки физичких и правних лица и захтева органа претежно од стране привредних асоцијација (пословна удружења, коморе и др.), организација за заштиту права потрошача и других заступника колективних интереса и ширих интереса јавности, а из представки/захтева претежно произилази висок ризик

Велика

4

Велики број представки физичких и правних лица и захтева органа претежно од стране органа, а из представки произилази критичан ризик

Изразито велика

5

Вероватноћа настанка штетних последица

Распон бодова

Нумеричка вредност

Занемарљива

1–16

1

Мала

17–137

2

Средња

138–633

3

Велика

634–2074

4

Изразито велика

2075–3125

5

Вероватноћа настанка штетних последица

Тежина штетних последица

1

2

3

4

5

Занемарљива

1

1

2

3

4

5

Мала

2

2

4

6

8

10

Средња

3

3

6

9

12

15

Велика

4

4

8

12

16

20

Изразито велика

5

5

10

15

20

25

Бројчана вредност ризика

Квалитативни опис ризика

1, 2

Незнатан

3, 4, 5

Низак

6, 8, 9

Средњи

10, 12, 15, 16

Висок

20, 25

Критичан